Снова о контрактах: законодательство и судебная практика часть 4
Направление
судебной практики нашло закрепление в постановлении Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь № 4 от 26 июня 2008 г. «О
практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой
найма». В п. 12 постановления разъяснено, что
стороны, заключившие контракт, не позднее, чем за две недели до истечения срока
его действия, еслибольший срок не
предусмотрен контрактом или другими локальными нормативными правовыми актами,
письменно предупреждают о своих
намерениях в части его продления или прекращения трудовых отношений.
Несоблюдение данного условияможет быть
расценено судом какнарушение
установленного порядка увольнения с работы, которое не влечетвосстановления на работе, но может являться
основанием для вынесения судом решения о возмещении морального вреда (ст. 246
ТК), если такое требованиебыло
заявлено.
Однако, в любом случае, суды должны устанавливать,
какие физические либо нравственные страдания причинены работнику в связи с
нарушением нанимателем этого обязательства, а не рассматривать данный вопрос
(нарушение порядка увольнения) как бесспорноеоснование для возмещения морального вреда
Есликоллективным договором организации установлениной срок предупреждения об увольнении, то
наниматель обязан этот срок соблюдать. Положения же Генерального или тарифных
соглашений обязательны для нанимателя, если они включены в коллективный договор
организации.
В исковых заявлениях
П. и М. указали, что были уволены с предприятия ОАО «В» по п. 2 ст. 35 ТК в
связи с истечением срока действия контракта. Просили восстановить их на работе,
ссылаясь на то, что нанимателем был нарушен срок уведомления о прекращении контракта,
установленный Тарифным соглашением между Белорусским государственным концерном
по производству и реализации товаров легкой промышленности и Республиканским
комитетом Белорусского профсоюза работников легкой промышленности.
Решением судав удовлетворении исковых требований отказано.
Судом сделан
обоснованный вывод о том, что нанимателем не нарушен порядок увольнения истцов.
Коллективным договором предприятия установлен двухнедельный срок
предупреждения, который был нанимателем соблюден.
Доводы истцов о том,
что нарушен порядок увольнения и в соответствии с Тарифным соглашением срок
предупреждения о прекращении трудовых отношений должен иметь место за 1 месяц
до истечения срока действия контракта, являются несостоятельными. Из материалов
дела видно, что предприятие «В» является открытым акционерным обществом и
Тарифное соглашение носит рекомендательный характер.
Суды, проверяя законность увольнения по п.2 ст. 35 ТК,
учитывают, что наниматель по этому основанию должен произвести увольнение в
день истечения срочного трудового договора (контракта), независимо от того,
приходится ли истечение срока на нерабочий, выходной день. При этом следует
руководствоваться нормой ст. 38 ТК, предусматривающей, что трудовой договор,
заключенный на определенный срок, прекращается с истечениемего срока.
В связи с тем, чтона практике, если срок контракта истекал в выходной день, наниматели
производили увольнение в следующий рабочий день, Верховный Суд в вышеназванном
постановлении разъяснил, чтоконтракт прекращается в последний день его действия,
независимо от того, на какой день (рабочий или выходной) приходится его
окончание (п.16 постановления).
Судебная практикапоказывает, что суды
признавали увольнение незаконным в случае пропуска нанимателем срока истечения
контракта, т.е. прекращение контракта с опозданием даже в 1 день.
Решением
суда признано незаконным увольнение К. по п. 2 ст. 35 ТК. С истицей К.,
работавшей бухгалтером в ОАО «З», был заключен контракт сроком на 3 года по 22
апреля 2007 г. Приказом нанимателя от 23 апреля 2007 г. она была уволена с
работы 23 апреля 2007 г. по истечении срока контракта. Установив, что в день
истечения срока контракта – 22 апреля 2007 г. истица не была уволена, 23 апреля
2007 г., согласно табелю учета рабочего времени она отработала полный рабочий
день, суд пришел к выводу о том, что поскольку срок контракта истек 22 апреля
2007 г., а трудовые отношения с истицей продолжены, то увольнение истицы 23
апреля 2007 г. по п. 2 ст. 35 ТК нанимателем произведено незаконно. Учитывая,
что должность, которую занимала истица, сокращена, суд с согласия истицы вынес
решение о взыскании с нанимателя возмещения в размере десятикратного
среднемесячного заработка.
Для отдельных категорийработников законодательством о контрактах предусмотрены дополнительные
гарантии. Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 23 августа 2005 г. № 392 контракт с
беременной женщиной должен продлеваться до окончания срока беременности или на
другой срок, согласованный сторонами. Однако отдельные наниматели данное
требование законодательства не соблюдают.
З. в заявлении суду указала,что 30 декабря 2005 г. она была принята на
работу менеджером по продажам ЧУП «ТД». По приказу от 18 декабря 2006 г.
уволена с работы по п. 2 ст. 35 ТК в связи с истечением срока контракта с 31
декабря 2006 г. О том, что с нею не будет продлен контракт, З. была уведомлена
18 декабря 2006 г. В этот же день она сообщила нанимателю, что она беременна,
представив справку женской консультации и выразила согласиена продолжение трудовых отношений. Однако 2
января 2007 г. получила по почте трудовую книжку с записью об увольнении с 31
декабря 2006 г. Считая увольнение незаконным, просила восстановить на прежнее
место работы и взыскать заработную плату за время вынужденного прогула.
Решением суда в иске о восстановлении на работе было
отказано.
Заместителем Председателя Верховного Суда принесен
протест об отмене судебных постановлений.
Постановлением президиума Гродненского областного суда
от 14 декабря 2007 г. протест удовлетворен.
Как видно из материалов дела, в обоснование отказа З. в
иске суд сослался на отсутствие доказательств, подтверждающих ее доводы о том,
что наниматель 18 декабря 2006 г. был уведомлено беременности и намерении продолжить трудовые отношения; не
представлено истицей и доказательств, подтверждающих уважительность пропуска
срока для обращения в суд.
Данные выводы суда основаны на неполно проверенных
обстоятельствах дела.
Судом не дана оценка тому, что истица действительно 18
декабря 2006 г., т.е. в день уведомления об увольнении, получила заключение УЗИ
о сроке беременности 3-4 недели, 20 декабря 2006 г. она обратилась впервые в
женскую консультацию с заключением УЗИ. Не проверено, выяснялся ли нанимателем
при расторжении контракта с истицей в связи с истечением срока вопрос о наличии
у нее оснований для продления срока контракта, в том числе с учетом положений
п. 2 Указа Президента РБ от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения
ДекретаПрезидента РБ от 26 июля 1999 г.
№ 29». Не установлено, предлагалось ли З. представить письменные доказательства,
подтверждающие ее обращение 19 декабря 2006 г. за консультацией по поводуувольнения беременных женщин в Гродненское
областное управление Департамента государственной инспекции труда (на наличие у
нее письменного разъяснения по этому поводу истица ссылалась в надзорной
жалобе).
Требовали дополнительной проверки и оценки судом доводы
истицы об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, который
истекал 2 февраля 2006 г. Истица указывала в кассационной жалобе,что она обратилась в суд 6 февраля 2006 г.,
т.к. с учетом состояния здоровья в связи с беременностью не могла обратиться в
суд в установленный срок. Из материалов дела усматривается, что З. 15 августа
2007 г. родила ребенка, т.е. факт беременности на декабрь 2006—февраль 2007 г.
действительно имел место.
При
новом рассмотрении дела З. была восстановлена на работе.
Судебнаяпрактика
показывает, что иногда истцы требуют предоставления гарантий, которые
установленызаконодательством о
контрактах, в то время как с ними заключен срочный трудовой договор, и такие
гарантии в срочном трудовом договоре не предусмотрены.
Д.
обратилась в судс иском о
восстановлении на работе, указывая, что она незаконно уволена до истечения
срока контракта трудового договора. При этом наниматель не предупредил ееоб увольнении за две недели, и не принял меры
к трудоустройству, хотя на момент увольнения онабыла беременна.
Судом
установлено,что 9 августа 2006 г. Д.
была принята на работу к ответчику на должность инженера по внешнеэкономической
деятельности в отдел маркетинга по трудовому договору на время выполнения
обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с
Трудовым кодексом сохраняется место работы: на время отпуска по уходу за
ребенком до достижения трех лет инженера ВЭД В. При этом как в срочном трудовомдоговоре,так и в приказе о приеме на работу срок окончания действиятрудового договора в соответствии с
законодательством конкретной датой не был определен. Это обусловлено тем, что в
соответствии со ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех летможет использоваться
полностью либо по частям любой продолжительности.Срок трудового договорав данном случае определяется временем
нахождения основного работникав данном
отпуске и выходом его на работу. В соответствии с ч.3ст. 38 ТК трудовой договор, заключенный на
время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника (п.4 ст. 17
ТК),прекращаетсясо дня, предшествующего дню выхода этого работника
на работу.
Поскольку В. 20 ноября 2007 г. представила
нанимателю заявление о выходе ее на работу 21 ноября 2007 г., то
нанимательна законных основаниях20 ноября 2007 г. издал приказ обувольнении истицыпо п. 2 ст. 35 ТК в связи с истечением
срокатрудового договора.
Суд обоснованно отверг
доводы истицыо непредупрежденииее об увольнении за две недели, и
непринятиимер к трудоустройству,
поскольку онине основаны на действующем
законодательстве. При увольнении в связи с истечением срока срочного трудового
договора не предусмотрена обязанность нанимателяпредупреждать работника об этом,также как и обязанность принимать меры к
трудоустройству увольняемого работника. Нахождение истицыв состоянии беременности на момент увольнения
также не препятствовало нанимателю прекратить с ней трудовые отношения,
поскольку с ней был заключен срочный
трудовой договор.Гарантии
запрещенияувольнения беременных женщин
установлены ст. 268 ТК при увольнении по инициативе нанимателя(ст. 42 ТК), увольнение в связи с истечением
срока трудового договора (п.2 ст. 35 ТК)к такому основанию не относится.
В связи с изложенным
суд отказалД. в иске о восстановлении
на работе.
Необоснованными являются требованияработников о применении в отношении них
положений соглашений, коллективных договоров, в то время как эти акты на них
нераспространяются.
М. обратилась в суд с
иском о восстановлении на работе, указывая, что наниматель необоснованно не
продлил с ней контракт на основании соглашения, заключенного между отделом
образования райисполкома и районным комитетом Белорусского профсоюзаработников образования и науки, согласно
которому контракт с одинокимиженщинами,
имеющиминесовершеннолетних детей,
заключаются на срок не менее пяти лет.
При рассмотрении дела
судом установлено,чтоистицаработала вотделе образования
райисполкома на условиях контракта, заключенного с 31 мая 2004 г. на сроктри года по 30 мая 2007 г. Приказом № 162-к
от 30 мая 2007 г. истицауволена с
работы в связи с истечением срокаконтракта по п. 2 ст. 35 ТК. Порядок увольнения нанимателемнарушен не был. Суд обоснованно признал
несостоятельными доводы истицы о том,чтонаниматель в
соответствииссоглашением между отделом образования
райисполкома и районным комитетом Белорусского профсоюзаработников образования и науки на 2005-2007
годы обязан былизменить срок
заключенного снейконтрактас 3 до 5 лет, как с одинокой женщиной, имеющей несовершеннолетнего
ребенка,находящегося у нее наиждивении, поскольку истицане относилась ккатегорииженщин, на которых законодательством и локальными нормативными правовыми
актами установлены дополнительные гарантии при увольнении.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22
постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусьот 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах
применения судами законодательства о труде» к одиноким матерям, на которых
распространяются гарантии,следует
относить женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о
рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию
матери, а также вдов (вдовцов), не вступивших в новый брак, воспитывающих
несовершеннолетних детей. Истицаимеет
несовершеннолетнего сына, в отношении которогорешением суда установлено отцовство. По указанным основаниям суд отказал
истице в иске о восстановлении на работе.
Второй пример. Щ.
работалав ОАО «Б» бухгалтером.1 июля 2004 г.с ней был заключен контракт сроком на три
года, т.е. по 30 июня 2007 г.Приказом
от 29 июня 2007 г. Щ. уволена с работы 30 июня 2007 г. в связи с истечением
срока трудового договора по п. 2 ст. 35 ТК РБ.Считая увольнение незаконным, Щ. обратилась в суд с иском о
восстановлении на работе. Решением судав иске Щ.о восстановлении на
работе отказано.
Суд пришел к выводу,
что нанимателем не было допущено нарушений порядка, срока и условий увольнения
Щ. по п. 2 ст. 35 ТК.
Основным доводом как
кассационной, так и надзорныхжалоб Щ. о
несогласии с решением суда являлось то, что нанимателем, по ее мнению,нарушены положения п. 1.8 коллективного
договора, заключенного в ОАО «Б», согласно которому «наниматель обязуется не
принимать окончательных решений без предварительного уведомления и согласования
с профсоюзом, если этирешения
существенно затрагивают интересы работников, в том числе связаны с прекращением
трудового договора (кроме случаев, предусмотренных п. 2 и 7 ст. 42, п.2 и 3 ст.
47ТК РБ)».
Данный пункт коллективного
договора основан на нормахстатьи 46 ТК
(в редакции до 26 января 2008 г.), согласно которойрасторжение трудового договора по инициативе
нанимателя (статья 42, кроме пункта 7 и случаев признания работника
нетрудоспособным, подтвержденных заключением МРЭК, пунктов 2 и 3 статьи 47)
производится после предварительного, но не позднее чем за две недели
уведомления соответствующего профсоюза.